वक्फ अधिनियम में संशोधन का प्रस्ताव

चर्चा में क्यों?

केंद्र सरकार द्वारा हाल ही में वक्फ बोर्ड से संबंधित विधेयक में बड़े स्तर पर बदलाव के प्रस्ताव रखे  गए हैं, जिस कारण यह चर्चा का विषय बन गया हैं । इस प्रस्ताव के अंतर्गत वक्फ बोर्ड से संबंधित अधिनियम का नाम बदलने का भी विचार किया गया है। इस प्रस्ताव के चलते वक्फ बोर्ड (Waqf Act) अधिनियम संशोधन विधेयक 2024 के जरिए एक साथ 44 संशोधन करने की तैयारी की जा रही है।

वक्फ क्या है?

वक्फ इस्लामी कानून के तहत एक धार्मिक और चैरिटेबल ट्रस्ट है। इसमें मुसलिम व्यक्ति अपनी संपत्ति का एक हिस्सा धार्मिक या सामाजिक कार्यों के लिए दान कर देता है। यह संपत्ति फिर एक स्थायी ट्रस्ट के रूप में बन जाती है और इसका उपयोग केवल निर्धारित उद्देश्यों के लिए किया जा सकता है।

वक्फ अधिनियम (Waqf Act) क्या है?

भारत में वक्फ संपत्तियों को विनियमित करने के लिए वक्फ अधिनियम (Waqf Act) बनाया गया था। इस अधिनियम का उद्देश्य वक्फ संपत्तियों की सुरक्षा करना और यह सुनिश्चित करना है कि इनका उपयोग सही तरीके से किया जाए। यह अधिनियम समय-समय पर संशोधित किया जाता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि यह बदलते समय के साथ तालमेल बिठा सके।

वक्फ बोर्ड की जानकारी:

एक सरकारी निकाय है जो मुस्लिम समुदाय द्वारा धार्मिक या सामाजिक कार्यों के लिए दान की गई संपत्ति (वक्फ) का प्रबंधन करता है। यह बोर्ड Waqf Act के तहत कार्य करता है जो वक्फ संपत्ति की सुरक्षा और उसके उचित उपयोग को सुनिश्चित करता है।

वक्फ बोर्ड के प्रमुख कार्य:

• सभी प्रकार की वक्फ संपत्तियों का पंजीकरण करना और उनकी एक सूची बनाना।
• वक्फ संपत्ति का दैनिक प्रबंधन जैसे कि मस्जिदों, मदरसों का किराया वसूल करना, संपत्ति का रखरखाव करना आदि।
• वक्फ संपत्ति का विकास करना ताकि इससे अधिक से अधिक आय हो सके।
• वक्फ संपत्ति से संबंधित विवादों को निपटाना।
• सुनिश्चित करना कि वक्फ संपत्ति का उपयोग वक्फ अधिनियम (Waqf Act) के अनुसार ही किया जाए।
• गरीबों, अनाथों और बीमारों की मदद करना, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं का प्रावधान करना।

वक्फ बोर्ड का इतिहास:

• वक्फ बोर्ड एक ऐसी संस्था है जिसका उद्देश्य मुस्लिम समुदाय द्वारा धार्मिक या सामाजिक कार्यों के लिए दान की गई संपत्ति (वक्फ) का प्रबंधन करना है। इस बोर्ड का इतिहास काफी लंबा और जटिल है।
• वक्फ की अवधारणा इस्लाम के प्रारंभिक काल से ही मौजूद है। इस्लाम के संस्थापक पैगंबर मोहम्मद ने अपनी संपत्ति का एक हिस्सा धार्मिक और सामाजिक कार्यों के लिए दान किया था। धीरे-धीरे यह परंपरा फैलती गई और मुसलिम समुदाय में वक्फ एक महत्वपूर्ण संस्था बन गई।
• भारत में मुस्लिम समुदाय की आबादी काफी अधिक है और यहां वक्फ संपत्तियों की संख्या भी बहुत ज्यादा है। मुगल काल में वक्फ संपत्तियों का व्यापक रूप से विकास हुआ था। मुगल शासकों ने कई मस्जिदें, मदरसे और अन्य धार्मिक संस्थानों का निर्माण करवाया था।

वक्फ बोर्ड अध्यक्ष का चुनाव:

• वक्फ बोर्ड अध्यक्ष का चुनाव विभिन्न तरीकों से किया जा सकता है।
• कुछ राज्यों में प्रत्यक्ष चुनाव होते हैं, जबकि अन्य राज्यों में सरकार द्वारा नियुक्ति की जाती है।
• अध्यक्ष का कार्यकाल निर्धारित होता है और यह राज्य के नियमों पर निर्भर करता है।
• इसके अतिरिक्त हर राज्य का स्वयं का बोर्ड गठित होता हैं। राज्य द्वारा गठित हर बोर्ड का अध्यक्ष अलग अलग होता हैं।

केंद्रीय वक्फ परिषद:

• स्थापना – 1964
• वर्तमान अध्यक्ष – अध्यक्ष श्री किरेन रीजीजू जी
• मुख्यालय – जामनगर हाउस, नई दिल्ली
• आधिकारिक भाषा – हिन्दी, अंग्रेजी और ऊर्दू

वक्फ संपत्तियों का प्रबंधन कैसे किया जाता है?

• वक्फ संपत्तियों के प्रबंधन के लिए केंद्रीय वक्फ परिषद का गठन किया गया है। यह वक्फ से संबंधित मामलों पर भारत सरकार को सलाह देता है। राज्य स्तर पर राज्य सरकारें वक्फ बोर्डों को सूचित करती हैं। यह दो प्रकार के बोर्डों के निर्माण को अधिकृत करता है। इनमें सुन्नी वक्फ बोर्ड और शिया वक्फ बोर्ड शामिल हैं।

वक्फ बोर्ड की संरचना:

• इसका एक अध्यक्ष होता है।
• राज्य सरकार द्वारा दो सदस्यों की नियुक्ति की गई।
• इसमें मुस्लिम विधायक, मुस्लिम सांसद, मुस्लिम नगर योजनाकार, मुस्लिम वकील और मुस्लिम बुद्धिजीवी भी शामिल होते हैं।
• बोर्ड में एक सर्वेक्षण आयुक्त भी होता है, जो संपत्ति का लेखा-जोखा रखता है।
• राज्य सरकार ने एक मुस्लिम आईएएस अधिकारी को भी बोर्ड का सदस्य नियुक्त किया है।
• वह बोर्ड का मुख्य कार्यकारी अधिकारी यानि चीफ एक्जीक्यूटिव ऑफिसर होता है। यह बोर्ड के निर्णयों को लागू करता है और बोर्ड के अधिकार क्षेत्र के तहत संपत्तियों का निरीक्षण भी करता है।

संशोधन की आवश्यकता क्यों महसूस हुई?

• वर्तमान अधिनियम में कई प्रशासनिक खामियां हैं, जिसके कारण वक्फ संपत्तियों का कुप्रबंधन होता है। संशोधन के माध्यम से इन खामियों को दूर किया जा सकता है और प्रशासनिक तंत्र को अधिक प्रभावी बनाया जा सकता है।
• वक्फ संपत्तियों के उपयोग में पारदर्शिता लाने के लिए संशोधन की आवश्यकता है। इससे यह सुनिश्चित होगा कि इन संपत्तियों का उपयोग निर्धारित उद्देश्यों के लिए ही किया जाए।
• वक्फ अधिनियम (Waqf Act) काफी पुराना हो चुका है और इसे वर्तमान समय की आवश्यकताओं के अनुरूप बनाने के लिए संशोधन की आवश्यकता है।
• वक्फ संपत्तियों से संबंधित विवादों को निपटाने के लिए एक प्रभावी तंत्र बनाने के लिए संशोधन किया जाना चाहिए।
• अक्सर वक्फ बोर्ड पर कुप्रबंधन के आरोप लगते हैं। संशोधन के माध्यम से वक्फ बोर्ड के कामकाज में पारदर्शिता लाकर इन आरोपों को दूर किया जा सकता है।
• समाज की बदलती जरूरतों के अनुरूप वक्फ संपत्तियों का उपयोग करने के लिए अधिनियम में संशोधन की आवश्यकता है।

Waqf Act में संशोधन के प्रस्ताव में क्या शामिल हो सकता है:

• वक्फ बोर्ड का पुनर्गठन
  • प्रस्ताव में वक्फ बोर्ड के गठन में बदलाव का सुझाव दिया जा सकता है।
  • इसमें मुस्लिम समुदाय के विभिन्न वर्गों के प्रतिनिधियों को शामिल करना शामिल हो सकता है। |
  • इसका उद्देश्य व्यापक प्रतिनिधित्व और जवाबदेही सुनिश्चित करना हो सकता है।
• वित्तीय पारदर्शिता
  • संशोधन में वक्फ बोर्डों द्वारा वित्तीय रिपोर्टिंग के लिए सख्त नियमों का प्रस्ताव हो सकता है। इसमें नियमित लेखा परीक्षा और वित्तीय विवरणों का सार्वजनिक खुलासा शामिल हो सकता है।
  • इसका लक्ष्य पारदर्शिता बढ़ाना और धन के दुरुपयोग को रोकना हो सकता है।
• विवाद समाधान प्रणाली
  • संशोधन में वक्फ संपत्तियों से संबंधित विवादों को सुलझाने के लिए अधिकार तंत्र का प्रस्ताव हो सकता है।
  • इसमें विशेष ट्रिब्यूनल या फास्ट-ट्रैक कोर्ट स्थापित करना शामिल हो सकता है।
  • इसका उद्देश्य विवादों का समयबद्ध और प्रभावी समाधान सुनिश्चित करना हो सकता है।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि प्रस्तावित संशोधन में शामिल किए जाने वाले वास्तविक प्रावधानों पर अभी भी विचार किया जा रहा है और विभिन्न हितधारकों के बीच चर्चा चल रही है।

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