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United Nations Climate Change Conference COP31: आयोजन, भागीदार, मुद्दे एवं महत्वपूर्ण तथ्य

United Nations Climate Change Conference COP31: आयोजन, भागीदार, मुद्दे एवं महत्वपूर्ण तथ्य

संदर्भ:

हाल ही में 9 नवंबर 2026 से संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन COP31 (United Nations Climate Change Conference COP31) की शुरुआत हुई। इस बार यह वैश्विक महासम्मेलन तुर्की (तुर्किये) के भूमध्यसागरीय तटीय शहर में स्थित अंताल्या एक्सपो सेंटर (Antalya Expo Center) में आयोजित किया जा रहा है।

COP31 शिखर सम्मेलन 2026 (COP31 Summit 2026): मुख्य बिंदु 

  • आयोजन स्थल (COP31 Venue): यह 12 दिवसीय शिखर सम्मेलन 9 नवंबर से 20 नवंबर 2026 तक आयोजित किया जा रहा है।
    • इस सम्मेलन का मुख्य मंच तुर्की का अंताल्या एक्सपो सेंटर है। 
    • इसके साथ ही, इसके पूर्व-समीक्षा सत्र (Pre-COP Meetings) प्रशांत महासागरीय द्वीपीय देशों जैसे फिजी और तुवालु में आयोजित किए गए थे। 
  • विश्व नेता शिखर सम्मेलन: वैश्विक राष्ट्राध्यक्षों की मुख्य बैठक (World Leaders’ Summit) 11 और 12 नवंबर 2026 को इसी केंद्र में निर्धारित की जाएगी।
  • विशिष्ट सह-अध्यक्षता मॉडल (Co-Presidency Model):
  • मेजबान देश: इस बार सम्मेलन की आधिकारिक मेजबानी तुर्की कर रहा है। तुर्की के पर्यावरण, शहरीकरण और जलवायु परिवर्तन मंत्री मूरत कुरुम को COP31 का अध्यक्ष (COP President) नियुक्त किया गया है। 
  • वार्ता नेतृत्व: द्विपक्षीय समझौते के तहत, ऑस्ट्रेलिया इस सम्मेलन में औपचारिक वार्ताओं का नेतृत्व कर रहा है। ऑस्ट्रेलिया के जलवायु परिवर्तन और ऊर्जा मंत्री क्रिस बोवेन वार्ता के अध्यक्ष (President of Negotiations) की भूमिका निभा रहे हैं।
  • रणनीतिक संतुलन: तुर्की यहाँ व्यावहारिक कार्य एजेंडा (Action Agenda) संभाल रहा है, जबकि ऑस्ट्रेलिया नीतिगत वार्ताओं को दिशा दे रहा है।
  • भागीदार देश और संगठन (COP31 Participating Countries): अंताल्या में हो रहे इस वैश्विक संवाद में लगभग 1,00,000 से अधिक प्रतिनिधि हिस्सा ले रहे हैं: 
  • देशों की सहभागिता: इसमें संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन ऑन क्लाइमेट चेंज (United Nations Framework Convention on Climate Change – UNFCCC) के सदस्य 198 देशों के प्रतिनिधि भाग ले रहे हैं।
  • प्रमुख वैश्विक संगठन: संयुक्त राष्ट्र (UN), विश्व बैंक (World Bank), अफ्रीकी संघ (AU), और यूरोपीय संघ (EU) के नीति निर्माता इसमें सक्रिय हैं।
  • भू-राजनीतिक घटनाक्रम: अमेरिकी नीतिगत बदलावों के बीच इस बार अमेरिका से एक प्रभावशाली संसदीय प्रतिनिधिमंडल (Congressional Delegation) अंताल्या पहुँचा है। इसके साथ ही भारत, नेपाल, और कई अफ्रीकी देश अपने क्षेत्रीय हितों को मजबूती से रख रहे हैं।

COP31 के प्रमुख मुद्दे और मुख्य एजेंडा (COP31 Key Agenda):

जलवायु परिवर्तन वार्ताओं (Climate Change Negotiations) के तहत इस बार वादों के बजाय ठोस क्रियान्वयन (Implementation) पर ध्यान केंद्रित किया गया है। इसके मुख्य विषय निम्नलिखित हैं: 

  • जलवायु वित्त का नया ढांचा (COP31 Climate Finance): विकासशील और गरीब देशों को ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन (Greenhouse Gas Emissions) कम करने तथा जलवायु प्रभावों से निपटने के लिए उन्नत वित्तीय सहायता की आवश्यकता है।
    • अफ्रीकी और एशियाई देशों का मुख्य एजेंडा अनुकूलन वित्त (Adaptation Finance) को तीन गुना बढ़ाना है, ताकि वे बाढ़ सुरक्षा दीवारों और सूखा-प्रतिरोधी कृषि जैसी परियोजनाओं पर काम कर सकें। 
  • पेरिस जलवायु समझौता और 1.5°C का लक्ष्य (Paris Climate Agreement): वैश्विक तापमान वृद्धि को औद्योगिक स्तर से 1.5 डिग्री सेल्सियस के भीतर बनाए रखने के संकल्प की समीक्षा की जा रही है।
  • भाग ले रहे देश अपने राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDC) के तहत नए और कड़े उत्सर्जन कटौती लक्ष्यों को प्रस्तुत कर रहे हैं। 
  • जीवाश्म ईंधन से दूरी और नवीकरणीय ऊर्जा संक्रमण (Renewable Energy Transition): वैश्विक तापन के मुद्दों (Global Warming Issues) के स्थाई समाधान के लिए कोयला, तेल और गैस पर निर्भरता को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करना अनिवार्य है।
  • सम्मेलन में स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियों के त्वरित हस्तांतरण और सौर व पवन ऊर्जा ग्रिडों के विस्तार पर गहन चर्चा हो रही है। 
  • पर्वतीय पारिस्थितिकी तंत्र की सुरक्षा: भारत और नेपाल जैसे देशों ने हिमालयी क्षेत्रों में ग्लेशियरों के तेजी से पिघलने (Glacial Melting) और पर्वतीय समुदायों पर बढ़ते खतरों को मुख्य एजेंडे में शामिल कराया है।

संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन COP हैं?

  • COP जिसका पूरा नाम ‘कॉन्फ्रेंस ऑफ़ द पार्टीज़’ (Conference of the Parties) है, संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन रूपरेखा अभिसमय (UNFCCC) के अंतर्गत आयोजित होने वाला एक प्रमुख वार्षिक वैश्विक सम्मेलन है।
    • यह UNFCCC संधि पर हस्ताक्षर करने वाले देशों (पक्षकारों) का सर्वोच्च निर्णय लेने वाला निकाय है। इसमें 198 देश शामिल होते हैं।
  • इसका मुख्य उद्देश्य वैश्विक तापमान को नियंत्रित करना, ग्रीनहाउस गैसों के उत्सर्जन को कम करना, जलवायु परिवर्तन के प्रभावों से निपटने के लिए नीतियां बनाना और विकासशील देशों को वित्तीय व तकनीकी मदद देना है।
  • इसकी पहली बैठक मार्च 1995 में जर्मनी की राजधानी बर्लिन में हुई थी, और तब से यह हर साल आयोजित किया जाता है।
  • जो भी देश UNFCCC संधि को स्वीकार (रैटिफाई) करता है, वह स्वचालित रूप से ‘COP’ का सदस्य बन जाता है।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQs)

प्रश्न 1: COP31 जलवायु परिवर्तन सम्मेलन 2026 का आयोजन कहां किया जा रहा है?

उत्तर: इस 31वें वार्षिक वैश्विक सम्मेलन (UN Climate Change Conference) का आयोजन तुर्की के अंताल्या शहर में स्थित अंताल्या एक्सपो सेंटर में हो रहा है। 

प्रश्न 2: COP31 सम्मेलन का आयोजन कब से कब तक होगा?

उत्तर: यह बहुपक्षीय पर्यावरण शिखर सम्मेलन 9 नवंबर से 20 नवंबर 2026 तक कुल 12 दिनों की अवधि के लिए आयोजित किया जा रहा है।

प्रश्न 3: COP31 सम्मेलन में कौन-कौन से देश और संगठन भाग लेते हैं?

उत्तर: इसमें UNFCCC के 198 सदस्य देश, पर्यावरण वैज्ञानिक, नागरिक समाज संगठन (NGOs) और विश्व बैंक जैसे अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थान भाग ले रहे हैं। 

प्रश्न 4: COP31 के प्रमुख मुद्दे और एजेंडा क्या हैं?

उत्तर: इसके मुख्य एजेंडे में विकासशील देशों के लिए जलवायु वित्त (Climate Finance) सुनिश्चित करना, नवीकरणीय ऊर्जा संक्रमण को गति देना और 1.5°C तापमान लक्ष्य को बचाना शामिल है।

प्रश्न 5: संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन COP का मुख्य उद्देश्य क्या है?

उत्तर: इसका मुख्य उद्देश्य वैश्विक तापमान वृद्धि (Global Warming) को रोकना, ग्रीनहाउस गैसों के उत्सर्जन को कम करना और पेरिस समझौते के लक्ष्यों को लागू करना है।

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