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Mains GS II – महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय संस्थाएँ, भारत के हितों पर देशों की नीतियों और राजनीति का प्रभाव |
चर्चा में क्यों?
अमेरिकी अंतरराष्ट्रीय धार्मिक स्वतंत्रता आयोग ने हाल ही में एक रिपोर्ट जारी की है। इस रिपोर्ट का विषय भारत में 2024 में धार्मिक स्वतंत्रता की गंभीर रूप से बिगड़ती स्थिति पर आधारित है। इसमें बताया गया है कि भारत में धार्मिक अल्पसंख्यकों को कानूनी मुश्किलों का सामना करना पड़ा है। इसमें भारत को “विशेष चिंता का देश” या सीपीसी के रूप में नामित करने की सिफ़ारिश की गई है।
USCIRF भारत की 2024 वार्षिक रिपोर्ट की मुख्य बातें
- धार्मिक स्वतंत्रता का उल्लंघन: 2024 में, भारत में व्यक्तियों को जातिवादी समूहों द्वारा परेशान किया गया। इसमें धार्मिक नेताओं की गिरफ्तारी और उनके पूजा स्थलों से संबंधित घटनाएं शामिल है। साथ ही धार्मिक अल्पसंख्यकों के खिलाफ गलत सूचना और नकारात्मक भाषणों का इस्तेमाल किया गया।
- कानूनी ढांचे में बदलाव: नागरिकता संशोधन अधिनियम (CAA) के माध्यम से धार्मिक अल्पसंख्यकों को लक्षित करने के लिए कानूनी ढांचे में बदलाव किया गया। यूनिफॉर्म सिविल कोड (UCC) विभिन्न धार्मिक समुदायों के लिए समान नागरिक कानून की स्थापना का प्रयास किया गया, जिससे धार्मिक अल्पसंख्यकों के अधिकार प्रभावित हुए।
- राज्य स्तर के कानून: कई राज्य स्तर पर धर्मांतरण नकारात्मकता के खिलाफ कानून लागू किए गए हैं, जो धार्मिक अल्पसंख्यकों को उत्पीड़ित करने में योगदान देते हैं।
- हिंसक घटनाएं: मणिपुर में ट्राइबल कुकी और मितेई समुदायों के बीच संघर्ष के दौरान हजारों घर नष्ट हुए और 70,000 से अधिक लोग विस्थापित हुए। इस संघर्ष में 400 से अधिक चर्च प्रभावित हुए। साथ ही 2023 में क्रिश्चियन समुदाय के खिलाफ 687 हिंसक घटनाएं हुईं, और कई पादरियों को धर्मांतरण के आरोप में गिरफ्तार किया गया।
- सरकार ने धर्मनिरपेक्षता की जगह धार्मिक पहचान को प्राथमिकता देने वाली नीतियों को अपनाया है, जिससे विभिन्न धार्मिक समूहों के बीच तनाव बढ़ा है।
अंतर्राष्ट्रीय धार्मिक स्वतंत्रता अमेरिकी आयोग (USCIRF)● अंतर्राष्ट्रीय धार्मिक स्वतंत्रता पर अमेरिकी आयोग (USCIRF) एक स्वतंत्र, द्विदलीय संघीय इकाई है, जिसे 1998 में अंतर्राष्ट्रीय धार्मिक स्वतंत्रता अधिनियम (International Religious Freedom Act – IRFA) के तहत स्थापित किया गया था। ● इसका मुख्य उद्देश्य दुनिया भर में धार्मिक स्वतंत्रता की स्थिति की निगरानी करना, उसका विश्लेषण करना और अमेरिकी राष्ट्रपति, विदेश मंत्री तथा अमेरिकी कांग्रेस को इस संबंध में नीतिगत सिफारिशें देना है। ● USCIRF में नौ सदस्य होते हैं, जिन्हें अमेरिकी राष्ट्रपति और कांग्रेस के नेताओं द्वारा नियुक्त किया जाता है। ● ये सदस्य धार्मिक स्वतंत्रता के विशेषज्ञ होते हैं और विभिन्न राजनीतिक दलों से आते हैं, ताकि आयोग की सिफारिशें द्विदलीय और निष्पक्ष हों। ● USCIRF के उद्देश्य: ○ यह विभिन्न देशों में धार्मिक स्वतंत्रता की स्थिति की निगरानी करता है और उन क्षेत्रों की पहचान करता है, जहां धर्म या विश्वास के आधार पर लोगों को उत्पीड़न का सामना करना पड़ता है। ○ USCIRF नियमित रूप से अपनी रिपोर्ट जारी करता है, जिसमें विभिन्न देशों की धार्मिक स्वतंत्रता की स्थिति का गहन विश्लेषण किया जाता है। यह आयोग उन देशों को भी चिन्हित करता है, जहां धार्मिक स्वतंत्रता को गंभीर खतरा है, जिन्हें “विशेष चिंता वाले देश” (Countries of Particular Concern – CPC) के रूप में नामित किया जाता है। ○ आयोग की सिफारिशों के आधार पर, अमेरिकी सरकार उन देशों या व्यक्तियों पर आर्थिक और कूटनीतिक प्रतिबंध लगा सकती है, जो धार्मिक स्वतंत्रता का उल्लंघन करते हैं। |
भारत में धार्मिक स्वतंत्रता की स्थिति:
2023-24 में भारत में धार्मिक स्वतंत्रता की स्थिति लगातार बिगड़ती गई।
- अवैध गतिविधियों की रोकथाम अधिनियम (UAPA), विदेशी योगदान विनियमन अधिनियम (FCRA), नागरिकता संशोधन अधिनियम (CAA), और धर्मांतरण विरोधी कानूनों के निरंतर प्रवर्तन ने धार्मिक अल्पसंख्यकों और उनके लिए वकालत करने वालों के खिलाफ मनमाने ढंग से हिरासत, निगरानी का परिणाम दिया।
- समाचार मीडिया और गैर-सरकारी संगठनों (NGOs) को धार्मिक अल्पसंख्यकों के बारे में रिपोर्टिंग करते समय कड़े निगरानी का सामना करना पड़ा। फरवरी 2023 में, भारत के गृह मंत्रालय ने नीति अनुसंधान केंद्र (Centre for Policy Research) का FCRA लाइसेंस निलंबित कर दिया।
- 2023 में, गैर-सरकारी संगठनों ने ईसाइयों के खिलाफ 687 हिंसा की घटनाओं की रिपोर्ट की। छत्तीसगढ़ में व्यक्तियों को हिंदू धर्म में “पुन: धर्मांतरण” करने का प्रयास किया गया।
USCIRF की नवीनतम सिफारिशें क्या हैं?
- भारत को “विशेष चिंता का देश” (CPC) के रूप में नामित किया जाए। भारत को अंतरराष्ट्रीय धार्मिक स्वतंत्रता अधिनियम (IRFA) द्वारा परिभाषित धार्मिक स्वतंत्रता के गंभीर उल्लंघनों के लिए नामित किया जाए।
- धार्मिक स्वतंत्रता के गंभीर उल्लंघनों के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों और संस्थाओं पर लक्षित प्रतिबंध लगाए जाएं।
- बाइलेटरल और मल्टीलेटरल फोरम में धार्मिक स्वतंत्रता की प्राथमिकताओं को शामिल किया जाए।
- फाइनेंशियल एक्शन टास्क फोर्स (FATF) की समीक्षा के लिए प्रोत्साहन दिया जाए।
- भारत में धार्मिक स्वतंत्रता और धार्मिक अल्पसंख्यकों को प्रभावित करने वाले मुद्दों को सुनवाई, ब्रीफिंग, पत्र, प्रतिनिधिमंडल, और अन्य गतिविधियों के माध्यम से उठाया जाए।
अमेरिका-भारत संबंध (रिपोर्ट के संदर्भ में)● अमेरिका और भारत के बीच एक मजबूत द्विपक्षीय संबंध बना हुआ है। ● वित्तीय वर्ष 2023 में, अमेरिकी सरकार ने भारत के लिए $130 मिलियन की राशि आवंटित की थी। ● राष्ट्रपति बाइडेन ने G20 शिखर सम्मेलन के लिए भारत यात्रा की। ● अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन और रक्षा मंत्री लॉयड ऑस्टिन भारत का दौरा करने पहुंचे, जहां उन्होंने रक्षा सहयोग पर कूटनीतिक संवाद किया। ● अमेरिका की नीति भारत के साथ मजबूत संबंध बनाए रखने पर केंद्रित रही, जबकि धार्मिक स्वतंत्रता और मानवाधिकारों के मुद्दों पर चिंता भी व्यक्त की गई। |
भारत का धार्मिक संदर्भ: जनसंख्या और मौलिक अधिकार
- भारत विश्व का सबसे अधिक जनसंख्या वाला देश है, जिसकी अनुमानित जनसंख्या 1.4 अरब है।
- इसके जनसंख्या का अधिकांश भाग हिंदू (79.8 प्रतिशत) है, जबकि अल्पसंख्यक मुस्लिम (14.2 प्रतिशत), ईसाई (2.3 प्रतिशत) और सिख (1.7 प्रतिशत) समुदाय हैं। छोटे धार्मिक समूहों में बौद्ध, जैन, बहाई, पारसी और लगभग 6,000 यहूदी शामिल हैं।
- भारत के संविधान में धर्म की स्वतंत्रता को मौलिक अधिकार के रूप में मान्यता दी गई है। यह अधिकार अनुच्छेद 25 से 28 में विस्तृत रूप से वर्णित किया गया है।
- भारत का संविधान एक धर्मनिरपेक्ष और लोकतांत्रिक राज्य की स्थापना करता है, जिसमें अनुच्छेद 25 सभी को आत्म-नियंत्रण की स्वतंत्रता प्रदान करता है।
- अनुच्छेद 26 व्यक्तियों या समूहों को अपने धर्म का पालन करने, अपने धार्मिक संस्थानों को स्थापित करने और उनका प्रबंधन करने का अधिकार प्रदान करता है।
- अनुच्छेद 27 यह सुनिश्चित करता है कि किसी भी व्यक्ति को अपने धर्म के प्रचार या पालन के लिए कोई कर न देना पड़े।
- अनुच्छेद 28 यह सुनिश्चित करता है कि कोई भी व्यक्ति धर्म के आधार पर धार्मिक शिक्षा के लिए सरकारी धन का उपयोग न करे।
- भारतीय दंड संहिता का धारा 295 पूजा स्थलों के नष्ट करने या क्षति पहुंचाने को अपराध के रूप में परिभाषित करता है।
- 2023 में, भारतीय सरकार ने देश के आपराधिक कोड में सुधार के लिए तीन विधेयक पेश किए, जो धार्मिक अल्पसंख्यकों को लक्षित कर सकते हैं। ये विधेयक “रोकथामपरक कार्रवाई” के लिए पुलिस शक्तियों का विस्तार करते है।
भारत की USCIRF रिपोर्ट पर प्रतिक्रिया
- अमेरिका में भारतीय-अमेरिकी समूहों ने अंतर्राष्ट्रीय धार्मिक स्वतंत्रता पर अमेरिकी आयोग (USCIRF) द्वारा जारी की गई रिपोर्ट को पक्षपाती और गैर-वैज्ञानिक करार दिया है। इन समूहों का मानना है कि रिपोर्ट में भारत की धार्मिक स्वतंत्रता की स्थिति का अविश्वसनीय और असंतुलित चित्रण किया गया है।
- भारत सरकार ने USCIRF की रिपोर्ट को आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप के रूप में देखा है। इसके तहत, भारतीय अधिकारियों ने कहा है कि ऐसी रिपोर्टें भारतीय नागरिकों के बीच धार्मिक समरसता और सहिष्णुता की भावना को कमजोर करती हैं। भारत ने पिछले वर्षों में USCIRF के सदस्यों को वीजा देने से इनकार किया है, यह कहते हुए कि आयोग की गतिविधियाँ भारत की संप्रभुता का उल्लंघन करती हैं।
UPSC पिछले वर्ष के प्रश्न PYQप्रश्न. भारत में यदि 7किसी धार्मिक संप्रदाय/समुदाय को राष्ट्रीय अल्पसंख्यक का दर्जा दिया जाता है, तो वह किस विशेष लाभ का हकदार है? (2011) 1. यह विशिष्ट शैक्षणिक संस्थानों की स्थापना और प्रशासन कर सकता है। 2. भारत का राष्ट्रपति स्वतः ही लोकसभा के लिये किसी समुदाय के एक प्रतिनिधि को नामित करता है। 3. इसे प्रधानमंत्री के 15 सूत्री कार्यक्रम का लाभ मिल सकता है। उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं? (a) केवल 1 (b) केवल 2 और 3 (c) केवल 1 और 3 (d) 1, 2 और 3 |
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