संदर्भ:
पंचायती राज मंत्रालय ने वित्त वर्ष 2022–23 के लिए पहली बार पंचायत उन्नयन सूचकांक (Panchayat Advancement Index – PAI) की आधारभूत रिपोर्ट जारी की है।
पंचायत उन्नयन सूचकांक (Panchayat Advancement Index – PAI) –
उद्देश्य: यह सूचकांक भारत में स्थायी विकास लक्ष्यों (SDGs) को ग्राम पंचायत स्तर पर लागू करने की प्रगति को मापने के लिए तैयार किया गया है।
तैयारी में सहयोगी संस्थाएं:
- यह एक संयुक्त प्रयास है जिसमें कई केंद्रीय मंत्रालय, राज्य सरकारें, और संयुक्त राष्ट्र एजेंसियाँ (UN Agencies) शामिल हैं
मुख्य विशेषताएँ:
- यह एक संयुक्त सूचकांक (Composite Index) है, जो 435 स्थानीय संकेतकों (331 अनिवार्य + 104 वैकल्पिक) पर आधारित है।
- कुल मिलाकर इसमें 566 अलग–अलग डेटा बिंदुओं (Data Points) को शामिल किया गया है।
- यह सूचकांक स्थायी विकास लक्ष्यों के स्थानीयकरण (Localization of SDGs) से जुड़े 9 प्रमुख विषयों पर आधारित है।
प्रमुख उद्देश्य और महत्व:
- यह भारत की SDG 2030 एजेंडा को नीचे से ऊपर तक (bottom-up approach) की भागीदारी से प्राप्त करने की प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
- यह सूचकांक राष्ट्रीय सूचकांक ढांचे (National Indicator Framework – NIF) के अनुरूप है, जिसे सांख्यिकी एवं कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) द्वारा तैयार किया गया है।
2022–23 पंचायत उन्नयन सूचकांक रिपोर्ट –
उद्देश्य: इस रिपोर्ट में देश की पंचायतों की स्थायी विकास लक्ष्यों (SDGs) के अनुरूप प्रगति का मूल्यांकन किया गया है। पंचायतों को उनके प्रदर्शन के आधार पर 4 श्रेणियों में बाँटा गया है।
- फ्रंट रनर्स (Front Runners) – स्कोर: 75–90
- कुल पंचायतें: 699
- गुजरात (346) और तेलंगाना (270) की पंचायतों ने सबसे अच्छा प्रदर्शन किया।
- यह दिखाता है कि इन राज्यों में SDG आधारित ग्रामीण शासन मजबूत है।
- परफॉर्मर्स (Performers) – स्कोर: 60–75
- कुल पंचायतें: 77,298
- प्रमुख राज्य:
- गुजरात – 13,781 पंचायतें
- महाराष्ट्र – 12,242 पंचायतें
- तेलंगाना – 10,099 पंचायतें
- यह श्रेणी औसत से बेहतर प्रगति को दर्शाती है, लेकिन आगे सुधार की संभावना बनी हुई है।
- एस्पिरेंट्स (Aspirants) – स्कोर: 40–60
- कुल पंचायतें: 1,32,392
- प्रमुख राज्य: बिहार, छत्तीसगढ़, आंध्र प्रदेश
- यह स्कोर दर्शाता है कि इन पंचायतों को लक्ष्य आधारित विकास प्रयासों की विशेष जरूरत है।
- अचीवर श्रेणी (Achiever Category) – स्कोर: 90+
- कोई भी पंचायत इस सर्वोच्च श्रेणी तक नहीं पहुंच पाई।
- यह दर्शाता है कि पूरे देश में समग्र ग्रामीण परिवर्तन (Comprehensive Rural Transformation) की आवश्यकता है।